Senat przyjął ustawę dotyczącą programu SAFE, wprowadzając cztery poprawki. Kluczowe zmiany obejmują wyłączenie wydatków na pożyczkę z limitu obronności oraz obowiązkowe kontrole wykorzystania środków przez służby.
Senat zaakceptował cztery poprawki koalicji rządowej do ustawy o programie SAFE. Jedna z nich stanowi, że koszty związane ze spłatą i obsługą pożyczki SAFE nie będą wliczane do minimalnego progu wydatków na obronność. Na ten cel w budżecie państwa zostanie utworzona rezerwa celowa.
Kolejna poprawka nakłada na Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego (ABW), Służbę Kontrwywiadu Wojskowego (SKW) i Centralne Biuro Antykorupcyjne (CBA) obowiązek przeprowadzania kontroli antykorupcyjnych i kontrwywiadowczych dotyczących wykorzystania środków z pożyczki SAFE. Wprowadzono również wymóg sprawozdawczości z tych kontroli.
Senat odrzucił propozycje Prawa i Sprawiedliwości (PiS). Opozycja chciała m.in. wprowadzenia preambuły do ustawy, która gwarantowałaby, że środki z pożyczki nie będą podlegać „mechanizmowi warunkowości”, postrzeganemu przez PiS jako potencjalne narzędzie nacisku politycznego ze strony UE. PiS postulował również zapisanie w ustawie, że co najmniej 89% środków z Finansowego Instrumentu Zwiększenia Bezpieczeństwa (FIZB) ma być przeznaczone na polski przemysł obronny.
Ustawa przewiduje utworzenie FIZB, zarządzanego przez Bank Gospodarstwa Krajowego, który umożliwi rządowi korzystanie ze środków z programu SAFE. Zgodnie z założeniami, większość funduszy ma zostać zainwestowana w sprzęt wojskowy produkowany w Polsce.
W ramach unijnego programu Polska może skorzystać z około 43,7 mld euro w formie nisko oprocentowanych pożyczek na inwestycje w obronność. Deklaracje rządu wskazują, że ponad 80% tych środków ma trafić do polskiego przemysłu zbrojeniowego. Ministerstwo Obrony Narodowej (MON) zgłosiło 139 projektów do realizacji z funduszy SAFE, obejmujących m.in. systemy Piorun, wozy bojowe Borsuk i armatohaubice Krab, a także tankowce powietrzne Airbus.
Część projektów będzie realizowana we współpracy z partnerami europejskimi i Ukrainą. Środki z programu SAFE mogą być również wykorzystane przez inne resorty, takie jak Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji czy Ministerstwo Infrastruktury, na wydatki związane z szeroko pojętym bezpieczeństwem. Premier Donald Tusk podkreślił znaczenie programu dla polskiego bezpieczeństwa i przyspieszenia produkcji zbrojeniowej.
Źródło: https://www.polsatnews.pl/wiadomosc/2026-02-19/program-safe-dla-polski-senat-wprowadzil-poprawki/
