Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji wyraża poważne zastrzeżenia do projektów ustaw wdrażających unijny Akt o usługach cyfrowych (DSA) w Polsce. Rada ostrzega przed ryzykiem „administracyjnej cenzury” i „rozmycia kompetencji” organów państwa.
KRRiT przekazała Ministerstwu Cyfryzacji swoje stanowisko, w którym podkreśla, że wdrażanie DSA nie może prowadzić do ograniczania debaty publicznej ani rozmycia odpowiedzialności instytucjonalnej. Największe obawy budzi procedura wydawania nakazów blokowania treści przez organy administracji, która według Rady przenosi kompetencje sądów powszechnych na urzędników.
Przewodnicząca KRRiT, Agnieszka Glapiak, zaznaczyła, że ocena bezprawności treści powinna należeć do niezależnych sądów, a skuteczny nadzór nad rynkiem cyfrowym wymaga jednego, silnego regulatora. Przeniesienie tych zadań na drogę administracyjną może prowadzić do „pomieszania kompetencyjnego i organizacyjnego organów państwa”.
Projekt ustawy nakłada na KRRiT nowe zadania, takie jak prowadzenie postępowań i kontroli, a także współpracę z instytucjami krajowymi i unijnymi. Rada wskazuje jednak, że rząd nie przewidział dodatkowego finansowania ani wsparcia kadrowego czy technicznego, co jest sprzeczne z założeniami DSA, zobowiązującymi państwa członkowskie do zapewnienia adekwatnych środków.
KRRiT postuluje również przyjęcie spójnego modelu nadzoru nad treściami w internecie, sugerując, że Przewodniczący KRRiT powinien być organem właściwym nie tylko dla platform wideo, ale także dla innych platform internetowych służących publikowaniu i wymianie treści.
Akt o usługach cyfrowych (DSA) to pierwsza regulacja w UE nakładająca na firmy odpowiedzialność za treści zamieszczane na ich platformach, mająca na celu stworzenie bezpieczniejszego i bardziej przejrzystego środowiska online. Wprowadza większą przejrzystość zasad moderacji treści i obowiązek uzasadniania decyzji o ich usunięciu.
Polska jest jednym z ostatnich krajów wdrażających przepisy DSA. Komisja Europejska pozwała Polskę do Trybunału Sprawiedliwości UE za niewyznaczenie koordynatora ds. usług cyfrowych. Choć prezes UKE został tymczasowo wyznaczony, nie może w pełni wykonywać swoich zadań z powodu braku implementacji przepisów w polskim prawie.
Źródło: https://www.bankier.pl/wiadomosc/KRRiT-krytykuje-projekty-Ministerstwa-Cyfryzacji-Wdrazanie-DSA-w-Polsce-budzi-kontrowersje-9087089.html
