Liderzy państw UE zgodzili się na przekazanie Ukrainie pożyczki w wysokości 90 mld euro. Porozumienie osiągnięto dzięki mechanizmowi „wzmocnionej współpracy”, co jest postrzegane jako przełom dla przyszłości Unii.
Unia Europejska przekaże Ukrainie 90 mld euro w ciągu najbliższych dwóch lat. Jest to pożyczka, którą Kijów będzie zobowiązany spłacić dopiero po otrzymaniu reparacji wojennych od Moskwy, które mają posłużyć jako źródło spłaty zobowiązania.
W celu sfinansowania pomocy Unia wyemituje obligacje gwarantowane przez wspólny budżet. Trzy kraje – Węgry, Czechy i Słowacja – wynegocjowały warunek, zgodnie z którym nie poniosą odpowiedzialności finansowej za ten wspólny dług.
Porozumienie stało się możliwe dzięki zastosowaniu artykułu 20 Traktatu o Unii Europejskiej, czyli mechanizmu „wzmocnionej współpracy”. Pozwala on grupie co najmniej dziewięciu państw członkowskich na realizację wspólnych działań, jeśli nie mogą one zostać osiągnięte przez całą Unię w rozsądnym terminie.
Decyzja ta jest przełomowa, ponieważ po raz pierwszy państwa członkowskie użyły tego mechanizmu do zatwierdzenia emisji wspólnego długu unijnego. Dotychczas mechanizm ten był stosowany bardzo rzadko, m.in. w kwestiach prawa patentowego czy prokuratury europejskiej.
Początkowo planowano sfinansować pomoc z zamrożonych rosyjskich aktywów o wartości około 185 mld euro, jednak nie udało się osiągnąć w tej sprawie porozumienia. Mimo to, wypracowane rozwiązanie jest postrzegane jako strategicznie ważniejsze dla samej UE.
Zastosowanie mechanizmu „wzmocnionej współpracy” zmienia dynamikę negocjacji wewnątrz Unii. Państwa skłonne do blokowania inicjatyw stają teraz przed wyborem: albo dołączą do współpracy, albo zostaną pominięte, podczas gdy reszta będzie realizować wspólne cele. Może to znacząco osłabić pozycję krajów stosujących weto.
Źródło: https://wiadomosci.gazeta.pl/polityka/7,198013,32484909,dobre-wiadomosci-dla-ukrainy-jeszcze-lepsze-dla-ue-znalazla.html
